Die Finanzlage der Stadt Unna spitzt sich dramatisch zu. Trotz der bereits seit dem 9. 9. geltenden Haushaltssperre plant die Verwaltung für 2027 und 2028 zwar ohne Steuererhöhungen – muss dafür aber massiv an ihre Rücklagen gehen und ab dem kommenden Jahr ein strenges Sparprogramm starten.
Stadtkämmerer Michael Strecker brachte den Entwurf für den Doppelhaushalt am Donnerstag, den 12. November 2026, im Rat ein und fand dabei ganz ähnliche Worte wie schon im Vorjahr: Die nordrhein-westfälischen Kommunen befänden sich in der „tiefsten Finanzkrise der Nachkriegszeit“.
Da die Stadt bereits seit dem 9. September 2026 einer Haushaltssperre unterliegt und in diesem sowie in den kommenden Jahren hohe Defizite drohen, will die Verwaltung bereits 2027 mit der Haushaltskonsolidierung beginnen – obwohl sie rechtlich wohl erst ab 2029 dazu verpflichtet wäre.
Rücklagen schmelzen, Einnahmen brechen ein
Dass der Etat für die nächsten beiden Jahre überhaupt noch genehmigungsfähig ist und ohne höhere Steuern auskommt, liegt ausschließlich daran, dass die Stadt tief in ihr Eigenkapital greift. Dieses Polster stammte noch aus besseren Zeiten. Inzwischen zeigen die Zahlen jedoch steil nach unten:
- Gewerbesteuer: Nach Rekordjahren mit 79 Millionen Euro (2024) und 71 Millionen Euro (2025) rechnet die Stadt für 2026 nur noch mit rund 61 Millionen Euro – das sind 4,7 Millionen Euro weniger als ohnehin schon vorsichtig eingeplant. Der Überschuss von 18,8 Millionen Euro aus dem Jahr 2025 taugt nicht als Entwarnung, da er maßgeblich auf einem einmaligen Buchungseffekt durch die Auflösung einer Rückstellung beruhte.
- Grundsteuer B: Hier fehlen der Stadt rund 550.000 Euro, weil das Finanzamt Messbeträge korrigiert hat. Bürgermeister Dirk Wigant will zudem zurück zu unterschiedlichen Steuersätzen für Wohn- und Gewerbegrundstücke, sobald ein laufendes Gerichtsverfahren Rechtssicherheit schafft.
Explodierende Kosten für Kreisumlage und Personal
Während die Einnahmen sinken, laufen der Stadt auf der Ausgabenseite die Kosten davon. Der größte Einzelposten ist die Umlage an den Kreis Unna: Musste die Stadt 2022 noch 37 Millionen Euro überweisen, sind für 2027 bereits 62,2 Millionen Euro eingeplant – ein Anstieg von fast 70 Prozent innerhalb von fünf Jahren. Treiber sind vor allem steigende Sozialausgaben, etwa für die Jugendhilfe, Kitas und die Eingliederungshilfe.
Hinzu kommt ein hausgemachter Kostenfaktor: Seit diesem Sommer leistet sich die Stadt Unna gebührenfreie Kitas – eine freiwillige Entlastung, die die Stadtkasse zusätzlich mit rund zwei Millionen Euro pro Jahr belastet.
Gleichzeitig klettern die eigenen Personalkosten inklusive Versorgungsaufwendungen im Jahr 2027 auf rund 70,5 Millionen Euro, unter anderem durch Tarifabschlüsse und zusätzliche Stellen bei Feuerwehr und Rettungsdienst.
Rat berät über Sparmaßnahmen
„Sparen allein wird nicht ausreichen, um die Finanzlöcher zu stopfen“, warnte Kämmerer Strecker und forderte neben einer Reform durch Bund und Land auch den Abbau von Standards. Bürgermeister Dirk Wigant schlug vor, ein Gremium aus allen Ratsfraktionen zu bilden, um konkrete Sparvorschläge zu erarbeiten. Der Rat soll den Doppelhaushalt in seiner letzten Sitzung des Jahres am 17. Dezember 2026 beschließen.
Alle Unterlagen zum Haushaltsentwurf sowie die Rede des Kämmerers sind unter www.unna.de/finanzen einsehbar.
Quelle: Pressemitteilung der Stadt Unna (November 2026)
